Владислав Зубок: Сможет ли Путин выжить?

Владислав Зубок — профессор международной истории Лондонской школы экономики и автор книги «Коллапс: падение Советского Союза» (2021). Кандидат исторических наук. Окончил исторический факультет МГУ имени М.В. Ломоносова и аспирантуру Института США и Канады АН СССР. С 1990-х годов работает и преподает на Западе. В свое время был профессором Темпльского университета (Филадельфия). Считается специалистом по истории «холодной войны».
С учетом того, что данная статья опубликована в «Foreign Affairs», можно предположить, что «заказана» она была для отражения той точки зрения, которая отображена в последнем абзаце статьи. Ради него и написана вся эта статья.

Сможет ли Путин выжить?

Уроки распада Советского Союза

9 мая 2022 года колонна танков и артиллерии прогремела по Красной площади Москвы. Более 10 000 солдат прошли маршем по улицам города. Это был 27-й ежегодный парад Победы в России, на котором страна отмечает победу Советского Союза над нацистской Германией во Второй мировой войне. Президент России Владимир Путин, председательствующий на церемонии, выступил с речью, в которой восхвалял вооруженные силы и стойкость своей страны. “Защита нашей Родины, когда на карту была поставлена ее судьба, всегда была священной”, — сказал он. “Мы никогда не сдадимся”. Путин говорил о прошлом, но также и о настоящем, с четким посланием остальному миру: Россия полна решимости продолжать вести войну против Украины.

В рассказах Путина война выглядит совсем иначе, чем на Западе. Это справедливо и мужественно. Это успешно. “Наши воины разных национальностей сражаются вместе, прикрывая друг друга от пуль и осколков, как братья”, — сказал Путин. Враги России пытались использовать “международные террористические банды” против страны, но они “потерпели полную неудачу”. В действительности, конечно, российские войска встретили ожесточенное местное сопротивление, а не излияния поддержки, и они не смогли захватить Киев и свергнуть правительство Украины. Но для Путина победа может быть единственным публично приемлемым результатом. В России открыто не обсуждаются альтернативные варианты развития событий.

Однако они обсуждаются на Западе, который почти ликовал по поводу успеха Украины. Военные неудачи России придали сил трансатлантическому альянсу и на мгновение сделали Москву похожей на клептократическую третьесортную державу. Многие политики и аналитики сейчас мечтают о том, что конфликт может в конечном итоге закончиться не только победой Украины; они надеются, что путинский режим постигнет та же участь, что и Советский Союз: распад. Эта надежда очевидна во многих статьях и выступлениях, в которых проводится сравнение между катастрофической войной Советского Союза в Афганистане и вторжением России в Украину. Похоже, это скрытая мотивация для жестких санкций, введенных против России, и это подчеркивает все недавние разговоры о новом единстве демократического мира. Логика подсказывает, что война подорвет общественную поддержку Кремля, поскольку потери растут, а санкции разрушают российскую экономику. Отрезанные от доступа к западным товарам, рынкам и культуре, как элиты, так и простые россияне будут все больше уставать от Путина, возможно, выйдут на улицы, чтобы потребовать лучшего будущего. В конечном итоге Путин и его режим могут быть отброшены в сторону либо в результате государственного переворота, либо в результате волны массовых протестов.

Это мышление основано на ошибочном прочтении истории. Советский Союз не развалился по причинам, на которые любят указывать на Западе: унизительное поражение в Афганистане, военное давление со стороны Соединенных Штатов и Европы, националистическая напряженность в входящих в его состав республиках и песня сирен демократии. На самом деле, именно ошибочная советская экономическая политика и ряд политических ошибок советского лидера Михаила Горбачева привели страну к саморазрушению. И Путин многому научился из распада Советского Союза, сумев избежать финансового хаоса, который обрекал советское государство, несмотря на жесткие санкции. Сегодняшняя Россия отличается совершенно иным сочетанием устойчивости и уязвимости, чем то, которое было характерно для Советского Союза поздней эпохи. Эта история имеет значение, потому что, размышляя о войне в Украине и ее последствиях, Запад должен избегать проецирования своих неправильных представлений о распаде СССР на современную Россию.

Но это не значит, что Запад беспомощен в формировании будущего России. Режим Путина более стабилен, чем был режим Горбачева, но если Запад сможет сохранить единство, он все равно сможет медленно подорвать власть российского президента. Путин грубо просчитался, вторгшись в Украину, и при этом он обнажил уязвимые места режима — экономику, которая гораздо более взаимозависима с западными экономиками, чем когда-либо был ее советский предшественник, и высококонцентрированную политическую систему, которой не хватает инструментов для политической и военной мобилизации, которыми обладает Коммунистическая партия. Если война будет продолжаться, Россия станет менее влиятельным международным игроком. Длительное вторжение может даже привести к хаосу, который привел к падению Советского Союза. Но западные лидеры не могут надеяться на такую быструю и решительную победу. В обозримом будущем им придется иметь дело с авторитарной Россией, какой бы ослабленной она ни была.

СОЗИДАТЕЛЬНОЕ РАЗРУШЕНИЕ

В Соединенных Штатах и Европе многие эксперты предполагают, что распад Советского Союза был предопределен. В этом повествовании Советский Союз долгое время был окаменелым экономически и идеологически, его военные были чрезмерно расширены. Потребовалось время, чтобы экономические недостатки и внутренние противоречия разорвали государство на части, но по мере того, как Запад усиливал давление на Кремль посредством наращивания военной мощи, страна начала сдавать позиции. И по мере того, как движения за национальное самоопределение в республиках, входящих в состав, набирали обороты, он начал разрушаться. Попытки Горбачева провести либерализацию, какими бы благими намерениями они ни руководствовались, не смогли спасти умирающую систему.

В этой истории есть доля правды. Советский Союз никогда не смог бы успешно конкурировать в военном или технологическом плане с Соединенными Штатами и их союзниками. Советские лидеры проделали сизифов труд, чтобы догнать Запад, но их страна всегда отставала. На поле битвы идей и образов свобода и процветание Запада помогли ускорить упадок коммунистической идеологии, поскольку молодые советские элиты потеряли веру в коммунизм и проявили живой интерес к желанным иностранным товарам, путешествиям и западной популярной культуре. И советский имперский проект, безусловно, столкнулся с недовольством и презрением со стороны внутренних этнических меньшинств.

Тем не менее, это были не новые проблемы, и самих по себе их было недостаточно, чтобы быстро отстранить Коммунистическую партию от власти в конце 1980-х годов. В Китае коммунистические лидеры столкнулись с аналогичным набором кризисов примерно в то же время, но они отреагировали на растущее недовольство либерализацией китайской экономики, применив силу для подавления массовых протестов. Эта комбинация — капитализм без демократии — сработала, и лидеры Коммунистической партии Китая теперь правят цинично и наживаются на государственном капитализме, позируя под портретами Карла Маркса, Владимира Ленина и Мао Цзэдуна. Другие коммунистические режимы, такие как вьетнамский, совершили аналогичные переходы.

На самом деле Советский Союз был разрушен не столько из-за его структурных недостатков, сколько из-за самих реформ эпохи Горбачева. Как утверждали экономисты Майкл Бернштам, Майкл Эллман и Владимир Конторович, перестройка высвободила предпринимательскую энергию, но не таким образом, чтобы создать новую рыночную экономику и заполнить полки для советских потребителей. Вместо этого энергия оказалась разрушительной. Предприниматели советского образца опустошили экономические активы государства и экспортировали ценные ресурсы за доллары, платя налоги в рублях. Они перекачивали доходы в офшорные сайты, прокладывая путь олигархической клептократии. Коммерческие банки быстро научились изобретательным способам доения советского государства, что привело к тому, что центральный банк печатал все больше и больше рублей для покрытия финансовых обязательств коммерческих банков по мере увеличения государственного дефицита. В 1986 и 1987 годах, когда продажи водки и цены на нефть упали, а страна пошатнулась после катастрофы на Чернобыльской АЭС, Министерство финансов напечатало только 3,9 миллиардов и 5,9 миллиарда рублей соответственно. Но в 1988 и 1989 годах, когда были проведены реформы Горбачева, вливания рублевой ликвидности увеличились до 11,7 млрд, а затем до 18,3 млрд.

Горбачев и другие реформаторы все равно продвигались вперед. Советский лидер делегировал больше политических и экономических полномочий 15 республикам, которые составляли союз. Он отстранил Коммунистическую партию от управления и санкционировал выборы в каждой из республик в советы, наделенные законодательной и конституционной властью. Замысел Горбачева был благонамеренным, но он усилил экономический хаос и финансовую дестабилизацию. Россия и другие республики удержали две трети доходов, которые должны были поступать в федеральный бюджет, вынудив советское министерство финансов напечатать 28,4 миллиарда рублей в 1990 году. Советский правящий класс, тем временем, разложился на этнические кланы: коммунистические элиты в различных республиках — казахи, литовцы, украинцы и другие — начали больше отождествлять себя со своими “нациями”, чем с имперским центром. Националистический сепаратизм поднялся, как наводнение.

Изменение взглядов было особенно поразительным в случае с русскими. Во время Второй мировой войны русские в основном сражались на стороне Советского Союза, и многие на Западе рассматривали коммунистическую империю как простое продолжение России. Но в 1990-91 годах советское государство разрушили в первую очередь десятки миллионов россиян во главе с Борисом Ельциным. Это была эклектичная группа, включавшая либерально настроенных интеллектуалов из Москвы, провинциальных российских аппаратчиков и даже офицеров КГБ и армии. Что их объединяло, так это неприятие Горбачева и его провального правления. Предполагаемая слабость советского лидера, в свою очередь, привела к попытке государственного переворота в августе 1991 года. Организаторы посадили Горбачева под домашний арест и послали танки в Москву в надежде шокировать людей и заставить их подчиниться, но они потерпели неудачу на обоих фронтах. Вместо этого они не решились применить грубую силу и спровоцировали массовые протесты против контроля Кремля. За этим последовало саморазрушение властных структур Советского Союза. Ельцин оттолкнул Горбачева, запретил Коммунистическую партию и действовал как суверенный правитель. 8 декабря 1991 года Ельцин и лидеры Белоруссии и Украины заявили, что Советский Союз “прекратил свое существование как субъект международного права и геополитической реальности”.

Но без заявления Ельцина Советский Союз мог бы выстоять. Даже после того, как империя официально прекратила свое существование, она продолжала годами существовать как общая рублевая зона без границ и таможен. Постсоветским государствам не хватало финансовой независимости. Даже после референдумов о национальной независимости, за которыми последовало празднование обретенной свободы, десяткам миллионов бывших советских граждан за пределами России потребовались десятилетия, чтобы выработать постимперскую идентичность, думать и действовать как граждане Беларуси, Украины и других новых государств. В этом смысле Советский Союз оказался скорее устойчивым, чем хрупким. Она ничем не отличалась от других империй тем, что на распад ушли десятилетия, а не месяцы.

ИЗВЛЕКАЯ УРОКИ ИЗ ПРОШЛОГО

Путин хорошо знаком с этой историей. Российский президент однажды заявил, что “распад Советского Союза был величайшей геополитической катастрофой” двадцатого века, и он структурировал свой режим, чтобы избежать той же участи. Он признал, что Маркс и Ленин ошибались в экономике, и он энергично работал над тем, чтобы выяснить, как Россия может выжить и процветать в условиях глобального капитализма. Он привлек способных экономистов и сделал макроэкономическую стабильность и сбалансированный бюджет одними из своих главных приоритетов. В течение первого десятилетия его правления высокие цены на нефть наполнили казну России, и Путин быстро закончил выплату долга в 130 миллиардов долларов, который Россия задолжала западным банкам. Он свел будущие долги к минимуму, а его правительство начало накапливать резервы в иностранной валюте и золоте. Эти меры предосторожности окупились во время глобального финансового кризиса 2008 года, когда Россия смогла с комфортом выручить жизненно важные для ее экономики корпорации (все из которых управлялись соратниками Путина).

После того, как Путин аннексировал Крым в 2014 году, Соединенные Штаты ввели санкции против российской нефтяной и других отраслей промышленности, и цены на нефть упали так же сильно, как при Горбачеве. Но российское правительство отреагировало умело. Под руководством председателя Центрального банка Эльвиры Набиуллиной и министра финансов Антона Силуанова правительство допустило девальвацию рубля, восстановив макроэкономическую стабильность. После кратковременного спада российская экономика восстановилась. Даже во время пандемии COVID-19 страна поддерживала строгую финансовую дисциплину. В то время как западные государства напечатали триллионы долларов для субсидирования своей экономики, Россия увеличила профицит своего бюджета. Правительственные экономисты “святее Папы Римского в применении” подхода, отстаиваемого Международным валютным фондом, сказал Дмитрий Некрасов, бывший российский государственный экономист. “За последние десять лет в мире не было ни одной страны, которая проводила бы такую последовательную, консервативную и принципиальную политику, основанную на либеральной модели макроэкономики”. К 2022 году государство Путина накопило более 600 миллиардов долларов финансовых резервов, что является одним из крупнейших хранилищ в мире.

Но для Путина основной целью этой разумной финансовой политики было не заслужить международных похвал или даже помочь простым россиянам сохранить свои сбережения. Смысл был в том, чтобы укрепить свою власть. Путин использовал накопленные резервы для восстановления сил авторитарного государства путем укрепления служб безопасности, расширения российской военной промышленности и производства вооружений, а также подкупа главы Чечни Рамзана Кадырова и его военизированных формирований — еще одной опоры кремлевской диктатуры.

Когда Путин решил вторгнуться в Украину в начале этого года, он полагал, что большие резервы России позволят стране пережить любые санкции. Но финансовый ответ Запада оказался намного жестче, чем он ожидал — даже ярые антироссийские ястребы на Западе были удивлены. Запад и его союзники отключили ряд крупных российских банков от SWIFT, международной платежной клиринговой сети, и заморозили международные резервы России на 400 миллиардов долларов, которые физически хранились в странах G7. Вашингтон и его союзники также запретили ряду производственных компаний работать с российским правительством или российским бизнесом. Более 700 западных производственных и розничных корпораций самостоятельно покинули Россию, пристыженные общественным мнением в своих странах. Крупные международные транспортные и финансовые фирмы и посредники перестали работать с компаниями, связанными с Москвой. Развязка не похожа ни на что, что мир видел со времен блокады Германии и Японии во время Второй мировой войны.

На Западе эти действия были встречены с эйфорией. Эксперты заявили, что российская валюта рухнет и что будут широкие протесты. Некоторые даже предполагали, что Путина можно свергнуть. Но ни один из этих сценариев не осуществился. Рубль поначалу действительно упал, но Набиуллина и Силуанов быстро приняли меры, чтобы спасти его. Российское государство приостановило свободную конвертируемость валюты и постановило, что 80 процентов доходов от продажи нефти, получаемых российскими компаниями и другими экспортерами (включая доходы, полученные в долларах), должны быть проданы центральному банку. Он запретил российским гражданам переводить за границу более 10 000 долларов в месяц, подавив паническую спешку конвертировать рубли в доллары, и российская валюта в конечном итоге вернулась к уровням, существовавшим до вторжения. Если бы Горбачеву помог такой опыт, Советский Союз мог бы выжить.

Тем временем российские предприниматели учатся приспосабливаться к своей новой реальности. Многие входные двери в международную экономику закрылись, но российские бизнесмены, в том числе те, кто управляет ее военной промышленностью, знают, как использовать лазейки, чтобы найти то, что им нужно. Российский бизнес также по-прежнему имеет легальный доступ к нескольким крупным экономикам, включая Китай и Индию, которые по-прежнему готовы вести бизнес с Россией. У них мало экономических причин не делать этого: укрепление рубля делает выгодным покупать российскую энергию и другие материалы со скидкой. Затем российское правительство может обложить налогом эту прибыль и обеспечить ее конвертацию в рубли, что еще больше поддержит платежеспособность страны. Таким образом, в краткосрочной перспективе маловероятно, что жесткие санкции Запада убьют рубль и заставят Кремль уступить.

РАЗДЕЛЯЙ И ВЛАСТВУЙ

Санкции Запада, возможно, не меняют мышления Москвы. Но они безошибочно наносят ущерб части населения России, а именно элите страны и городскому среднему классу. Правительства, университеты и другие учреждения по всему миру отменили тысячи научных и научных проектов с участием российских исследователей. Сервисы, которые были вплетены в жизнь многих белых воротничков — от Facebook до Netflix и Zoom — внезапно стали недоступны. Россияне не могут обновить свои MacBook или iPhone. Им стало чрезвычайно трудно получить визы для въезда в Соединенное Королевство или Европейский союз, и даже если им это удастся, прямых рейсов или поездов, которые могли бы доставить их туда, нет. Они больше не могут пользоваться своими кредитными картами за границей или оплачивать иностранные товары и услуги. Для космополитов страны вторжение России сделало жизнь довольно сложной.

На первый взгляд может показаться, что это не сулит Путину ничего хорошего. Во время советского политического кризиса 1990-91 годов представители среднего и высшего классов сыграли огромную роль в развале государства. Сотни тысяч образованных советских людей вышли на главные площади Москвы и Санкт-Петербурга, требуя перемен. Новая российская элита, которая приняла национализм и встала в оппозицию к советской старой гвардии, пришла к власти после выборов, состоявшихся в 1990 году. Работники умственного труда и интеллигенция страны объединились с этой новой элитой, чтобы помочь свергнуть империю.

Но Горбачев терпел и, возможно, поощрял такую политическую активность. Путин не выживет. В отличие от Горбачева, который позволил оппонентам участвовать в выборах, Путин работал над тем, чтобы никто из россиян не превратился в реальную угрозу — совсем недавно, отравив лидера оппозиции Алексея Навального в августе 2020 года, а затем арестовав его год спустя. Не было демонстраций против войны в тех масштабах, которые допустил Горбачев, в немалой степени благодаря безжалостной эффективности российских служб безопасности. Силовики полицейского государства Путина обладают властью и навыками, необходимыми для подавления любых уличных протестов, в том числе путем запугивания, арестов и других различных наказаний, таких как крупные штрафы. И российское государство настойчиво стремится контролировать умы своего народа. В первые дни после вторжения законодательное собрание России приняло законы, криминализирующие открытое обсуждение и распространение информации о войне. Правительство вынудило независимые новостные агентства страны закрыться.

Но это лишь наиболее заметные инструменты путинской системы контроля. Как и многие другие авторитаристы, российский президент также научился использовать экономическое неравенство для создания прочной базы поддержки, опираясь на различия между тем, что российский ученый Наталья Зубаревич называет “четырьмя Россией”. Первая Россия состоит из городских жителей крупных городов, многие из которых работают в постиндустриальной экономике и культурно связаны с Западом. Они являются источником наибольшей оппозиции Путину, и они уже устраивали протесты против президента раньше. Но, по оценке Зубаревича, они составляют всего одну пятую населения. Остальные три россиянина — это жители более бедных промышленных городов, испытывающие ностальгию по советскому прошлому; люди, живущие в приходящих в упадок сельских городах; и многонациональные нерусские на Северном Кавказе (включая Чечню) и юге Сибири. Жители этих трех стран в подавляющем большинстве поддерживают Путина, потому что они зависят от субсидий от государства и потому, что они придерживаются традиционных ценностей, когда речь идет об иерархии, религии и мировоззрении — тех культурных позиций, которые Путин отстаивал в империалистической и националистической пропаганде Кремля, которая усилилась с начала Второй мировой войны.началось вторжение в Украину.

В таком случае Путину не нужно участвовать в массовых репрессиях, чтобы держать себя в руках. Действительно, признавая кажущуюся бесполезность противостояния государству, многие члены первой России, которые действительно сыты по горло Путиным, просто бегут из страны — развитие, которое Путин открыто поддерживает. Он объявил их уход “естественным и необходимым самоочищением [российского] общества” от прозападной “пятой колонны”. И до сих пор вторжение мало что сделало для того, чтобы подорвать его поддержку среди трех других Россий. Большинство членов этих групп не чувствуют себя связанными с мировой экономикой, и поэтому их относительно не беспокоит отлучение России от общества Западом с помощью санкций и запретов. Чтобы сохранить поддержку этих групп, Путин может продолжать субсидировать одни регионы и вкладывать миллиарды в инфраструктурные и строительные проекты в других.

Он также может апеллировать к их консервативным и ностальгическим чувствам, чего никогда не смог бы сделать Горбачев. Бурная история России привела к тому, что большинство ее жителей хотят сильного лидера и консолидации страны, а не демократии, гражданских прав и национального самоопределения. Однако Горбачев не был сильным человеком. Советский лидер руководствовался чрезвычайно идеалистическим видением и отказался применять силу для сохранения своей империи. Он мобилизовал самые прогрессивные группы российского общества, прежде всего интеллигенцию и городских профессионалов, чтобы помочь ему вырвать Советский Союз из его изоляции, застоя и консервативных устоев. Но при этом он потерял поддержку остальной России и был вынужден уйти в отставку, оставив после себя наследие экономического кризиса, безгражданства, хаоса и отделения. Ожидаемая продолжительность жизни россиян упала с 69 лет в 1990 году до 64,5 лет в 1994 году; для мужчин падение составило от 64 лет до 58 лет. Население России сократилось, и страна столкнулась с нехваткой продовольствия. Неудивительно, что так много россиян хотели такого сильного человека, как Путин, который обещал защитить их от враждебного мира и восстановить Российскую империю. В течение нескольких недель после вторжения в Украину рефлекторной реакцией российского народа было сплотиться вокруг царя, а не обвинять его в неспровоцированной агрессии.

ПОД ДАВЛЕНИЕМ

Ничто из этого не предвещает ничего хорошего для жителей Запада, которые хотят падения путинской системы, или для украинцев, борющихся за победу над российской военной машиной. Но даже несмотря на то, что распад Советского Союза, возможно, и не дает представления о траектории развития России, это не означает, что действия Запада не повлияют на будущее страны. Как западные, так и опытные российские экономисты сходятся во мнении, что в долгосрочной перспективе санкции приведут к сокращению российской экономики по мере нарастания сбоев в цепочках поставок. Особенно уязвимы транспортные и коммуникационные отрасли страны. Российские пассажирские самолеты, скоростные поезда и большинство автомобилей производятся на Западе, и теперь они отрезаны от компаний, которые знают, как их обслуживать и обслуживать. Даже официальная правительственная статистика показывает, что сборка новых автомобилей в России резко упала — по крайней мере, частично из-за того, что российские заводы отрезаны от запчастей иностранного производства. Российский военно-промышленный комплекс может пока продолжать работать беспрепятственно, но он тоже в конечном итоге столкнется с дефицитом. В прошлом западные компании продолжали поставлять оружие российским производителям, даже после того, как Россия аннексировала Крым. Теперь, если только по этическим соображениям, они этого не сделают.

Российский энергетический сектор в значительной степени избежал штрафных санкций, и, поскольку цены растут, он зарабатывает на экспорте больше денег, чем до войны. Но в конечном итоге производство энергии также ухудшится, и энергетическому сектору тоже понадобятся запасные части и технологические обновления, которые может предложить только Запад. Российские власти признали, что добыча нефти в стране в марте сократилась на 7,5 процента и может снизиться до уровней, невиданных с 2003 года. Продажа энергоносителей, вероятно, также станет проблемой, особенно если Европейский союз сможет отвыкнуть от российской нефти и газа.

Путин отрицает, что это произойдет. На встрече с главами энергетических корпораций он назвал западные санкции “хаотичными” и заявил, что они нанесут больший ущерб экономике и потребителям Запада, чем россиянам, из-за инфляции. Он даже говорил об “экономическом самоубийстве” Европы и пообещал опережать антироссийские действия Запада. Он также убедил себя, что Запад больше не управляет мировой экономикой, учитывая растущую многополярность мира. Он не одинок; даже российские экономисты, выступающие против Путина, убеждены, что, пока финансы страны в хорошей форме, остальной мир, включая некоторые западные компании, трейдеров и посредников, будут рисковать нарушить санкции, чтобы вести бизнес с Россией. По мере того, как мировая экономика проседает под тяжестью войны, а международный шок от вторжения ослабевает, они верят, что отношения России с миром вернутся в нормальное русло, как это было после 2014 года.

Но Запад, похоже, готов продолжать. За день до празднования Путиным Дня Победы лидеры G7 опубликовали декларацию в поддержку Украины, в которой они признали страну союзником Запада и пообещали финансовую поддержку, стабильные поставки оружия, доступ к разведданным НАТО и, что особенно важно, продолжение экономического давления на Россию. Ключевым моментом декларации было, действительно, заявление о том, что они будут работать над “изоляцией России во всех секторах ее экономики”. Это перекликается с тем, что Урсула фон дер Ляйен, глава Европейской комиссии, назвала целями ЕС: помешать российским банкам “работать по всему миру”, “эффективно блокировать российский экспорт и импорт” и “сделать невозможным для [российского] Центрального банка ликвидировать свои активы.”

Будет нелегко поддерживать этот уровень единства, и будет нелегко распространить давление на большее количество секторов России — например, путем введения эмбарго ЕС на российскую нефть и газ. Несколько стран, включая Венгрию (премьер-министр которой Виктор Орбан остается одним из немногих друзей Путина в Европе), а также Германию и Италию, осознают, что энергетическое эмбарго нанесет огромный удар по их экономике. И даже если Европа введет энергетический запрет, это не приведет к немедленному кризису в России. В конце концов, Советский Союз пережил резкое падение нефтяных доходов в конце 1980-х годов, но не это обанкротило страну. Вместо этого Горбачев потерял контроль над центральным банком, рублем и финансовыми механизмами страны. До тех пор, пока Путин сохраняет власть над этими активами и следует профессиональным советам, падение доходов от энергетики не подорвет устойчивость его режима.

Но если Запад серьезно настроен остановить Путина, ему все равно придется продолжать оказывать давление. Чем дольше будут продолжаться санкции и чем жестче они будут, тем больше антироссийский экономический режим Запада будет внедряться и усваиваться другими участниками мировой экономики. Государства и компании за пределами Запада будут все больше беспокоиться о вторичных санкциях. Некоторые компании могут даже беспокоиться о своей репутации. Китайский телекоммуникационный гигант Huawei уже приостановил новые контракты с Россией. Индийские фирмы, которые заявили о готовности покупать российскую нефть с 30-процентной скидкой, теперь находятся под сильным давлением, требуя отступить.

Если режим санкций затянется и станет институционализированным, Запад все же может преуспеть в подрыве путинской системы. Талантливые московские экономисты в конечном итоге не смогут защитить страну от разрушительных макроэкономических последствий. Даже с триллионами долларов инвестиций в инфраструктурные проекты или другие стимулирующие меры российское государство не сможет преодолеть последствия изоляции, поскольку затраты на эти проекты, особенно с сопутствующей коррупцией, растут. Без иностранного ноу-хау эффективность производства российских товаров и их качество вернутся к тому, что было в начале 1990-х годов. Три России, зависящие от государства в своих средствах к существованию, тогда остро почувствуют растущую слабость и изоляцию своей страны так, как сейчас они этого не чувствуют. Люди могут даже бороться за то, чтобы поставить еду на стол. Все это серьезно подорвало бы историю Путина: что он является основным лидером “суверенной и великой России”, которая “поднялась с колен” при его правлении.

В долгосрочной перспективе можно представить, что это серьезно ослабит российское государство. Сепаратизм может усилиться или вернуться в некоторые регионы, такие как Чечня, если Кремль перестанет оплачивать счета их жителей. Напряженность между Москвой, где накапливаются деньги, и промышленными городами и регионами, которые зависят от импорта и экспорта, в целом будет расти. Это, скорее всего, произойдет в Восточной Сибири и Средней Волге, нефтедобывающих регионах, которые могут оказаться вынуждены отдавать Кремлю все большую долю сокращающихся прибылей.

Тем не менее, даже гораздо более слабой России не суждено пережить распад в стиле Советского Союза. Национальный сепаратизм и близко не представляет такой большой угрозы для современной России, где примерно 80 процентов граждан страны считают себя этническими русскими, как это было для Советского Союза. Сильные репрессивные институты Москвы могли бы также гарантировать, что в России не произойдет смены режима, или, по крайней мере, не такой смены режима, которая произошла в 1991 году. И русские, даже если они выступят против войны, вероятно, не пойдут на очередную ярость, чтобы уничтожить свое собственное государство.

Запад, тем не менее, должен придерживаться выбранного курса. Санкции постепенно истощат военный арсенал России, а вместе с ним и боеспособность страны. Столкнувшись с растущими неудачами на поле боя, Кремль может согласиться на непрочное перемирие. Но Запад также должен оставаться реалистом. Только закоренелый детерминист может поверить, что в 1991 году не было альтернативы распаду Советского Союза. На самом деле, гораздо более логичным путем для советского государства было бы продолжение авторитаризма в сочетании с радикальной либерализацией рынка и процветанием избранных групп — мало чем отличающийся от пути, по которому пошел Китай. Точно так же для Запада было бы детерминистично ожидать, что ослабленная Россия падет. По крайней мере, будет период, в течение которого Украине и Западу придется сосуществовать с ослабленным и униженным, но все еще автократическим российским государством. Западные политики должны подготовиться к такому повороту событий, а не мечтать о крахе в Москве.

 Can Putin Survive? The Lessons of the Soviet Collapse

Ответить