Украинские лоббисты развернули беспрецедентную кампанию против законодателей США в 2021 году

Анализ заявок FARA показывает, что они связывались с членами Конгресса и другими лицами более 10 000 раз.

Поскольку напряженность в отношениях с Россией достигает точки кипения, лоббисты из Украины лихорадочно работают над формированием ответных мер США. Фирмы, работающие в интересах Украины, завалили офисы конгресса, аналитические центры и журналистов более чем 10 000 сообщениями и встречами в 2021 году, согласно анализу Закона о регистрации иностранных агентов, или FARA, поданному для предстоящего отчета Института Куинси. Чтобы представить эту экстраординарную кампанию в перспективе, саудовское лобби, известное как одно из крупнейших иностранных лобби в Вашингтоне, сообщило о 2834 контактах, что составляет лишь четверть от того, что сделали украинские агенты.

Россия разместила более 100 000 военнослужащих на границе с Украиной и буквально вчера начала проводить военные учения с Беларусью на границе с Украиной, что, по некоторым опасениям, может привести к вторжению. По мере роста численности российских войск на границе с Украиной росли и усилия украинских агентов в США по обеспечению военной поддержки США и НАТО.

В частности, широкомасштабная кампания была направлена на остановку трубопровода «Северный поток-2», который, по мнению украинских официальных лиц, представляет такую же угрозу для их безопасности, как и российские войска. В случае завершения строительства газопровод позволит России экспортировать природный газ напрямую в Германию и остальную Европу, что поставит под угрозу миллиарды, которые Украина в настоящее время зарабатывает на транзите российского газа в Европу.

Конгресс был основной мишенью украинских агентов: более 300 сотрудников Палаты представителей и Сената, а также членов Конгресса получили более 8 000 электронных писем, телефонных звонков и встреч с украинскими лоббистами. Агенты, представляющие Украинскую федерацию работодателей нефтегазовой промышленности, или UFEOGI, крупнейшую ассоциацию энергетических компаний на Украине, наводнили Капитолийский холм заголовками типа “Украинцы призывают Сенат США санкционировать путинское трубопроводное оружие” и другими, утверждающими, что «Москва рассматривает уступки как признак слабости»*.

Лоббисты, похоже, нашли дружеское расположение у республиканцев в Сенате, в частности у сенатора Дж. Теда Круза, штат Техас. В январе они распространили твит премьер-министра Украины, в котором говорилось, что “Северный поток-2” является «не меньшей экзистенциальной угрозой нашей безопасности и демократии, чем российские войска на нашей границе».** Это мнение было почти дословно повторено двумя днями позже Крузом, который сказал, что надеется “устранить экзистенциальную угрозу, создаваемую ”Северным потоком-2″.

Denys Shmyhal @Denys_Shmyhal
NS2 is a geopolitical project no less an existential threat to our security & democracy than Russian troops on our border. H Senators shouldn’t vote for protection of Russia/NS2. That’s the security matter not only for Ukraine, but for all region.
5:50 AM • Jan 8, 2022 • Twitter for Android

В 2021 году лоббисты UFEOGI также сосредоточили свое внимание на сенаторах, которые выступили соавторами законопроекта 2020 года, блокирующего завершение строительства трубопровода «Северный поток-2», в том числе на Крузе, Джоне Баррассо (Вирджиния), Томе Коттоне (Арканзас), Роне Джонсоне (Висконсин) и Джине Шахине, D-N.H. С этими сенаторами, всеми членами Комитета по международным отношениям, которые ранее занимали жесткую позицию в отношении России, связывались по меньшей мере 100 раз в 2021 году, и во многих случаях сотрудники встречались непосредственно с лоббистами.

В начале 2022 года, после того как Круз внес законопроект о введении дальнейших санкций в отношении строительства трубопровода, лоббисты лихорадочно заработали в его поддержку. Когда законопроект подвергся критике со стороны администрации Байдена, которая утверждала, что он “предназначен для подрыва единства наших союзников, а не для наказания России”, украинские агенты быстро отреагировали, разослав почти во все офисы демократов и половину офисов республиканцев в Сенате сводку “факты на местах”, разоблачающую позицию администрацию как тезисы для обсуждения.

Брифинг был распространен от имени UEFOGI Даниэлем Вайдичем, бывшим старшим советником по национальной безопасности в президентской кампании Круза в 2016 году и нынешним президентом «Yorktown Solutions», лоббистской группы, представляющей UFEOGI. Украинские агенты «KARV Communications» также направили журналистам краткое сообщение с объяснением: “Единственное послание, которое понимает Россия, — это твердость и давление”. (Раскрытие информации: старший советник «KARV Communications» Амир Ханджани является ставленником Института Куинси).

Законопроект Круза получил первое голосование, но, несмотря на усилия Вайдича и других лоббистов, он не был принят. Конкурирующий законодательный акт, внесенный сенатором Дж. Бобом Менендесом, D-N.J., и поддерживаемого администрацией Байдена, имел больше шансов: он также стремился заблокировать завершение строительства трубопровода “Северный поток-2” и был назван «матерью всех санкций». Лоббированию Украины на Капитолийском холме способствовала бывшая сотрудница Менендеса Бриттани Болье из «Yorktown Solutions», которая сейчас представляет UFEOGI и «Гражданское движение за справедливую Украину», некоммерческую организацию, основной целью которой является “деолигархизация Украины”. В своей новой роли лоббиста от имени Украины Болье распространила твиты своего старого босса о необходимости “усиления помощи Украине в области безопасности и новых санкций в отношении Кремля”.

Brittany Beaulieu
Tue 7/27/2021 2:17 PM
To: Brittany Beaulieu

Senate Foreign Relations Committee® @SFRCdems
I remain opposed to the Nordstream 2 pipeline, which will negatively impact the security of Ukraine & Europe.
I still believe it should be stopped. The agreement with Germany may mitigate some of these challenges posed by NS2, but it falls short.

@ CNBC Now o ©CNBCnow ■ Jul 21
U.S., Germany strike a deal to allow completion of controversial Russian Nord Stream 2 pipeline cnb.cx/3wVzZW6
2:26 PM ■ Jul 22, 2021 ■ Twitter Web App

Senate Foreign Relations Committee® @SFRCdems ■ Jul 22
Replying to @SFRCdems
A comprehensive mitigation strategy would also include enhanced security assistance to Ukraine and new sanctions on the Kremlin for its continued military aggression in Donbas. I expect to hear more details on those aspects of the strategy soon.

«Yorktown Solutions» также распространила статью редакционной коллегии «Wall Street Journal» *** с предупреждением: “Провал голосования по санкциям станет еще одной причиной для г-на Путина не воспринимать угрозы санкций США всерьез”, ссылаясь на закон Менендеса, который вводит санкции против России независимо от того, вторгнется ли она на Украину. Согласно анализу заявок FARA, проведенному Институтом Куинси, с журналистами департамента новостей «The Wall Street Journal», который работает независимо от редакции, связывались по меньшей мере 147 раз в течение 2021 года, включая организацию встречи с руководством UFEOGI.

Наконец, украинские агенты более 1100 раз связывались с аналитическими центрами, и более половины из них были направлены, в частности, в Атлантический совет. Эта экстраординарная просветительская работа включала многочисленные встречи с учеными Атлантического совета, такими как бывший посол США на Украине Джоном Хербстом, который выступал за более милитаризованный подход к России в условиях украинского кризиса. Хербст недавно заявил NPR, что президент Джо Байден должен “сейчас отправить больше оружия в Украину. Во что бы то ни стало разместите дополнительные силы США и НАТО вдоль границы с Россией”. Хербст также оказался в центре скандала в Атлантическом совете в марте прошлого года, когда он и 21 другой сотрудник Атлантического совета подписали письмо, выступающее против работы двух коллег из Атлантического совета, которые предложили основанный на сдержанности подход к отношениям с Россией.

Атлантический совет также запустил “UkraineAlert”, который ежедневно публикует материалы о сдерживании России. В недавней статье “Опрос: западная общественность поддерживает усиление поддержки Украины против России” отмечается, что данный опрос был проведен по заказу Фонда Виктора Пинчука и «Ялтинской европейской стратегии», которую основал тот же Пинчук, однако в статье не упоминается, что фонд является крупным спонсором Атлантического совета, жертвуя $250-499 тысяч долларов в год, или что сам Пинчук — второй по богатству человек в Украине — входит в международный консультативный совет Атлантического совета.

После Атлантического совета фонд «Heritage Foundation» был вторым аналитическим центром, с которым чаще всего связывались украинские агенты. Heritage последовательно настаивает на милитаризованных решениях российско-украинского кризиса, и в течение 2021 года украинские агенты связывались с ними 180 раз. Эта информационно-разъяснительная работа была нацелена на высокопоставленных экспертов по наследию, таких как вице-президент Heritage Джеймс Карафано, который неоднократно принижал дипломатические усилия США, связанные с Украиной.

Украинское лобби усиливает голоса тех, кто настаивает на более агрессивных ответах США на текущий кризис, но украинские интересы далеко не единственные игроки в этой закулисной лоббистской битве. Например, оборонный сектор США в 2021 году потратил на лоббирование более $117 миллионов долларов. Поскольку американские производители оружия зарабатывают миллиарды на продаже оружия Украине, их руководители рассматривают тамошние беспорядки как хорошую возможность для бизнеса. И, конечно же, российские интересы непомерно тратят средства на операции влияния и лоббирование в США — примерно $182 миллиона долларов с 2016 года, по данным «OpenSecrets».

 Ukrainian Lobbyists Mounted Unprecedented Campaign on U.S. Lawmakers in 2021